refactor(instruction): remove governance instruction handling and update related tests

internal/ai/runtime/instruction/providers.go

@@ -1,38 +1,17 @@
 package instruction
 
 import (
-	"strings"
-
-	runtimetooling "cs-agent/internal/ai/runtime/tooling"
+	"cs-agent/internal/ai/runtime/tooling"
 	"cs-agent/internal/models"
 	"cs-agent/internal/pkg/toolx"
 )
 
-const defaultGovernanceInstruction = `
-你正在一个有明确工程约束的客服系统中工作。
-执行时必须严格遵守当前注入的 Agent 规则和技能规则。
-如果存在工具白名单限制，只能调用当前允许的工具；信息不足时优先追问，不要伪造事实或跳过必要确认。
-禁止承诺未经系统确认的处理时效、完成时间、回访时间或联系时间。
-禁止代表人工团队、技术团队、售后团队承诺后续动作，除非当前上下文已有明确的工具结果、人工确认或知识库事实支持。
-当用户只表示已发送资料、邮件、截图或附件时，只能确认已收到当前消息或建议等待人工确认，不能自行补充内部处理流程、SLA 或跟进安排。
-`
-
 type ToolAppendixProvider struct{}
 
 func NewToolAppendixProvider() *ToolAppendixProvider {
 	return &ToolAppendixProvider{}
 }
 
-type GovernanceInstructionProvider struct{}
-
-func NewGovernanceInstructionProvider() *GovernanceInstructionProvider {
-	return &GovernanceInstructionProvider{}
-}
-
-func (p *GovernanceInstructionProvider) Resolve() string {
-	return strings.TrimSpace(defaultGovernanceInstruction)
-}
-
 type SkillInstructionProvider struct{}
 
 func NewSkillInstructionProvider() *SkillInstructionProvider {
@@ -43,7 +22,7 @@ func (p *SkillInstructionProvider) Resolve(selectedSkill *models.SkillDefinition
 	return BuildSelectedSkillActivationInstruction(selectedSkill)
 }
 
-func (p *ToolAppendixProvider) Build(toolDefinitions []runtimetooling.MCPToolDefinition, extraToolCodes map[string]string) []string {
+func (p *ToolAppendixProvider) Build(toolDefinitions []tooling.MCPToolDefinition, extraToolCodes map[string]string) []string {
 	appendixParts := make([]string, 0, 1)
 	toolCodes := make([]string, 0, len(toolDefinitions)+len(extraToolCodes))
 	for _, item := range toolDefinitions {